El último miércoles, en el salón del Honorable Concejo Deliberante, se realizó el lanzamiento oficial de la edición 2026 del Presupuesto Participativo Joven (PP Joven), un programa que fue mutando en su forma de implementarse, desde 2015 hasta llegar al modelo actual. Lo que nació bajo la intendencia de Juan José Bahillo como un desprendimiento de la herramienta de participación ciudadana general, enfocado inicialmente en colegios secundarios públicos y privados, se transformó con el tiempo en un derecho inalienable fijado por ordenanza municipal. A lo largo de esta década de vigencia, la iniciativa demostró que cuando el Estado local abre canales reales de participación la juventud responde con creces y puede transformar sus propios entornos.

La evolución histórica del programa se divide en cuatro grandes etapas, las cuales evidencian cómo pasó de una experiencia puramente áulica a transformarse en un derecho garantizado para toda la comunidad joven. Tras una fase de expansión comunitaria, que sumó a clubes, murgas, comisiones vecinales e iglesias, ampliando la edad hasta los 24 años, el programa transitó hacia una lógica de asambleas y voto-consenso, hasta llegar al modelo actual, materializado en la Ordenanza N° 12.992/2025, que le otorga un presupuesto fijo anual equivalente al 5% del Presupuesto Participativo General y fija el rango de edad definitivo entre los 13 y 27 años.

“Tras una evaluación técnica conjunta con el Área de Participación Ciudadana, las iniciativas viables avanzan. Finalmente, los proyectos ingresan a una tercera etapa, en la que los jóvenes representantes de cada iniciativa participan de una comisión encargada de definir qué proyectos serán financiados”, agregó la funcionaria.

El impacto social que tiene el programa se nota en las instituciones locales. Alfredo, estudiante de la Tecnicatura de Diseño de Juventud Unida, compartió cómo se materializó esta oportunidad. “El proyecto institucional nació con el objetivo de cubrir una necesidad de nuestro instituto, lo que derivó en el pedido de una pantalla LED TV adaptada al presupuesto disponible", contó.

Para los estudiantes, el valor de la propuesta superó ampliamente lo material. "La experiencia deja como mayor aprendizaje que los logros son verdaderamente colectivos y que el beneficio principal no reside únicamente en el producto obtenido, sino en el reconocimiento de las capacidades, habilidades y competencias de los jóvenes", reflexionó Alfredo. Y concluyó: "Queda en evidencia que el verdadero valor de la propuesta es la enseñanza de involucrarse y construir comunidad”.

La iniciativa no brotó de la nada, sino del trabajo articulado con los adultos. "La propuesta de participar vino desde la comisión vecinal y nosotros la aceptamos porque queríamos mejorar la canchita. En total, tener la iluminación actual nos llevó dos años, no consecutivos por el tema de la pandemia. Éramos tres los que íbamos a las asambleas, David, Gaby y yo, pero el trabajo fue el de un grupo más grande. En lo personal, nunca pensé que podíamos lograrlo porque lo veíamos como algo complicado y difícil”, confesó el joven.

"La idea surgió a partir de la necesidad de darle continuidad a un proyecto áulico desarrollado en 2018. En ese momento realizábamos programas de radio durante los recreos escolares y, al contar posteriormente con un espacio físico disponible, comenzamos a pensar en la posibilidad de construir un estudio radial propio. En ese contexto, nos enteramos de la existencia del programa PPJ, una iniciativa que brindaba acompañamiento económico a proyectos impulsados por jóvenes con intereses artísticos, culturales y sociales. Decidimos presentar nuestra propuesta y participar activamente del proceso", expresó.

Para los alumnos del Colegio Nacional el ejercicio no se limitó a una experiencia pasajera de un solo año lectivo. "Participamos entre los años 2018 y 2024. Durante ese período fuimos fortaleciendo el proyecto año tras año mediante la incorporación de equipamiento específico: computadoras, consola de audio, micrófonos profesionales, auriculares, cableado y distintos elementos técnicos. En la última etapa comenzamos a proyectar la transformación del espacio hacia el formato de streaming, incorporando televisores y cámaras para ampliar las posibilidades de producción y comunicación", explicó Maximiliano.

Las asambleas se transformaban en verdaderos parlamentos juveniles, cada grupo exponía las realidades socioeconómicas de su barrio o institución, obligando a los chicos a salir de su burbuja y priorizar el bien común. "Esos espacios de debates fueron mutando a través de los años”, afirmó Jorge. Y continuó: “las primeras reuniones eran ir, escuchar, informarse y salir con una idea para presentar. Te daban un lapso de un mes para moverte, buscar presupuestos y presentarlo en una carpeta. En la segunda reunión, todas las personas estaban al tanto de los proyectos de los demás. En la tercera se ponían a punto y se evaluaba cuáles tenían prioridad. Porque no era lo mismo, por ejemplo, pedir televisores para una escuela que sentar las bases de una salita para un barrio. Las personas decidían y votaban. La prioridad principal eran los barrios, las escuelas secundarias y los clubes quedaban en tercer escalón. Pero todos se llevaban su parte yendo a todas las reuniones", recordó el joven del barrio 200 Viviendas.

La defensa de los proyectos cara a cara forjó un carácter solidario único en los participantes, quienes debían recortar sus propias pretensiones en pos de la equidad. "En la última instancia tenías que defender el proyecto para lograr tener más votos. No todos se llevaban a cabo al cien por ciento, la idea era que todos pudiéramos tener una parte del proyecto que proponíamos. En nuestro caso, acordamos que cuatro luces era un presupuesto muy elevado, ese año redujimos a dos luces y al año siguiente volvimos a presentarnos y avanzamos con otras dos luces más”, recordó Jorge, evidenciando el profundo criterio de equidad social que manejaba la asamblea juvenil.

Este espíritu de debate y construcción colectiva también fue destacado por Maximiliano al analizar el rol del Estado como mediador. "La organización se realizaba de manera participativa. Se designaban dos estudiantes representantes que asistían a las reuniones del Programa llevando la propuesta y el presupuesto elaborado por el grupo. Allí se ponían en común los proyectos presentados y se analizaban sus posibilidades de viabilidad junto a los demás participantes. El acompañamiento municipal fue muy importante. En cada encuentro participaban mediadores que facilitaban el diálogo entre los distintos grupos. Cuando algún presupuesto resultaba muy elevado o requería ajustes, se generaban instancias de negociación para redistribuir los recursos de manera equitativa, permitiendo que más proyectos pudieran concretarse", explicó.

A su vez, el docente reflexionó: "Una de las características más enriquecedoras del programa fue la instancia de encuentro entre docentes y estudiantes de distintos proyectos. Fue un verdadero espacio de participación, diálogo y construcción colectiva. Más allá de los recursos obtenidos, destacaría especialmente los espacios de encuentro y debate entre jóvenes. Considero que ese espíritu de intercambio, solidaridad y acompañamiento mutuo fue uno de los mayores valores de la experiencia, ya que permitía enriquecer cada propuesta y fortalecer la participación juvenil en la comunidad".

El impacto del PP Joven no es solo una percepción de sus protagonistas, los datos duros reflejan un crecimiento exponencial en el compromiso de las juventudes de Gualeguaychú. En su debut, en 2015, el programa dio sus primeros pasos con apenas cuatro proyectos presentados, y en 2016 la cifra subió tímidamente a seis. Sin embargo, el verdadero estallido de participación se dio en 2017, cuando el volumen saltó a 29 propuestas, consolidándose en 2018 con 35 y manteniendo la tendencia en 2019 con 29 iniciativas.

Tras la obligada reconfiguración que impuso la pandemia entre 2020 y 2022 —años donde la presencialidad se vio afectada—, la vuelta marcó un regreso histórico. En la edición de 2023, el Programa alcanzó un nuevo techo con 43 proyectos presentados. En el 2024 se aprobaron 27, y en 2025 cerró con 33 propuestas financiadas.

El CAPS San Isidro, dependiente de la Subsecretaría de Salud de la Municipalidad de Gualeguaychú, llevó adelante una nueva jornada territorial de atención integral en el SUM "Ángel Gastón Latorre" del barrio 200 Viviendas, ubicado en la intersección de Salvador Allende y Omar Torrijos.

La actividad se desarrolló bajo la propuesta “El CAPS se traslada a los barrios”, una iniciativa que busca acercar los servicios de salud a la comunidad, fortalecer el acceso a la atención primaria y promover espacios de prevención en distintos sectores de la ciudad.

Durante la jornada, vecinos pudieron acceder a controles de salud, vacunación, asesoramiento profesional y gestión de turnos para distintas especialidades médicas, en un trabajo articulado entre los equipos territoriales y el personal de salud.

La propuesta forma parte de las acciones que impulsa la Subsecretaría de Salud para descentralizar los servicios y acercar los equipos d

e atención a los barrios, con una mirada puesta en la prevención y el acompañamiento comunitario.

Este tipo de dispositivos territoriales permite detectar necesidades, brindar información y fortalecer el vínculo entre los centros de salud y los distintos sectores de la ciudad, favoreciendo el acceso temprano a controles y consultas.

La jornada se desarrolló en un clima de cercanía y participación comunitaria, reafirmando la importancia del trabajo territorial y de la presencia activa de los equipos de salud en los barrios de Gualeguaychú.

La seguridad en Gualeguaychú atraviesa un momento complejo: vecinos denuncian robos y falta de patrullaje en distintos barrios, mientras la ciudad intenta reforzar sus políticas con planes participativos y guías de acción comunitaria. Por ejemplo, en diciembre de 2024, el Honorable Concejo Deliberante presentó oficialmente la Guía Procedimental del Consejo de Seguridad Ciudadana, elaborada junto a vecinos e instituciones.

Su objetivo es el de buscar la recuperación de la presencia del Estado en los barrios, respondiendo a la demanda creciente de los vecinos que sienten que la ciudad se ha vuelto más insegura en los últimos tiempos.

Sin embargo, los testimonios del Barrio 200 Viviendas demuestran que la inseguridad sigue golpeado con fuerza. Los relatos de los vecinos muestran un panorama alarmante: robos a cualquier hora del día, presencia de personas sospechosas y una marcada falta de patrullaje policial. La comunidad se siente desprotegida y reclama respuestas urgentes.

Los testimonios recogidos por EL ARGENTINO reflejan una situación que se repite en distintas cuadras del barrio. Los vecinos aseguran que los delincuentes circulan libremente, observan las casas y esperan el momento oportuno para ingresar. “Está siendo tierra de nadie”, afirmó Vanesa, vecina que relató cómo presenció un intento de robo en una panadería mientras el local era atendido por un menor miembro de la familia.

La misma vecina recordó que hace dos meses sufrió la destrucción de su camioneta y que en su cuadra ya se registraron múltiples robos: bicicletas, ropa tendida y dinero en efectivo. “Antes no pasaba esto”, afirmó a EL ARGENTINO.

Vanesa hizo referencia a robos de garrafas: “Te saltan lo tapiales y se llevan lo que encuentran, varias casas se han quedado sin garrafas, y no es mucho, pero comprar una garrafa hoy, te sale una fortuna”.

La inseguridad no se limita a la noche. Según los relatos, los delincuentes actúan incluso en horarios de la tarde, aprovechando el calor y la distracción de los vecinos. Liliana contó que un hombre intentó ingresar a la casa de su vecina a las cuatro de la tarde. “El tipo anda todos los días en el barrio, a cualquier hora. Se mete aunque vos estés en tu casa”, dijo a EL ARGENTINO.

El relato incluye la reacción de los perros y de un niño que advirtió la situación y dio aviso a su familia. “Todo lo que vos dejás en el portal de tu casa, te lo manotea. Y si tenés rejas y ve la casa tranquila manotea y tantea la puerta para ver si puede entrar”, agregó la vecina, describiendo la modalidad de robo que se repite en la zona.

La falta de presencia policial es otro de los puntos críticos señalados por los vecinos. Inés, otra residente del barrio, denunció que le robaron su bicicleta en noviembre: “La bicicleta me la robaron a plena luz del día, fue un segundo, porque yo iba saliendo, la deje en la vereda para cerrar la puerta y ahí paso y se la llevó. Yo lo vi y sé quién es”. Pese a haber realizado la denuncia, nunca recibió novedades ni del delincuente que es conocido en el barrio ni de la bicicleta.

En relación a la presencia policial, la vecina fue categórica: “El patrullero casi no anda y es lamentable que no se circule como se circulaba antes. Antes teníamos más presencia policial, se veía el patrullero. Pero en estos momentos, en este último tiempo, no hay presencia policial.”, afirmó a EL ARGENTINO.

Si bien destacó que la respuesta inmediata se da cuando los vecinos llaman al grupo de seguridad de WhatsApp, la ausencia de patrullajes regulares genera un clima de vulnerabilidad permanente. “No hay presencia policial en el último tiempo”, remarcó.

Los habitantes de 200 Viviendas coinciden en que la situación se ha agravado en los últimos meses. Los robos se multiplican y la sensación de inseguridad crece. La comunidad reclama mayor presencia policial y medidas concretas para frenar los delitos.

“Hace más de dos meses que estamos muy desprotegidos”, insistió Vanesa. “El tipo que intento robar la panadería anda todos los días en el barrio”, reforzó Liliana. “Estamos olvidados de la policía”, subrayó Inés.

Los testimonios son claros: el barrio se siente abandonado y exige que las autoridades actúen antes de que la inseguridad termine por instalarse como una rutina cotidiana.