Unicef difundió este lunes un posicionamiento crítico frente al ingreso del proyecto de reforma del Régimen Penal Juvenil en la Cámara de Diputados. El organismo subrayó que toda modificación normativa debe alinearse con estándares internacionales y garantizar un sistema de justicia especializado, con acceso real al debido proceso y medidas graduales enfocadas en la prevención y la reinserción.

“La justicia penal juvenil no puede construirse únicamente desde la lógica del castigo”, señala el comunicado, que insiste en la necesidad de incorporar medidas socioeducativas y restaurativas. Según Unicef, los adolescentes deben ser considerados en función de su madurez y evolución, lo que implica reconocer que la capacidad de comprensión de consecuencias aún está en desarrollo.

El documento cita evidencia científica y la Observación General 24 del Comité de los Derechos del Niño, que sostiene que la madurez y el pensamiento abstracto continúan evolucionando en jóvenes de 12 y 13 años. En ese sentido, el régimen especial no surge de la capacidad de actuar como adultos, sino de la falta de plena conciencia y razonamiento para asumir responsabilidades determinantes.

Unicef advierte además que la privación de libertad debe ser excepcional y breve, ya que su uso habitual genera entornos de violencia que favorecen la reincidencia. Por ello, promueve alternativas que integren prevención, educación, apoyo psicosocial y reinserción social, con el objetivo de que los adolescentes en conflicto con la ley puedan desarrollarse de manera constructiva dentro de la sociedad.

La postura del organismo no rechaza el debate ni la necesidad de actualizar el marco legal, pero enfatiza que cualquier reforma debe respetar los principios de progresividad y no regresividad, así como el sistema de protección integral consagrado en la normativa argentina y en los tratados internacionales de derechos humanos.

La viceintendenta de Gualeguaychú, Julieta Carrazza, ya se encuentra en el país cafetero para ser parte del Taller Regional “Creando Entornos Alimentarios Urbanos Saludables para la Infancia en América Latina”, organizado por UNICEF y Ciudades por una Mejor Salud (C4BH).

El municipio fue seleccionado como uno de los dos únicos representantes de Argentina —junto a Palpalá—, por su compromiso con políticas que promueven la nutrición infantil y el bienestar en entornos urbanos. UNICEF cubre el costo total del viaje de los participantes, reconociendo la experiencia de Gualeguaychú como una de las más importantes de Argentina en la promoción de cambios de los hábitos de alimentación en los Espacios Municipales de Primera Infancia.

El evento, que se desarrolla este martes y miércoles, busca fortalecer las capacidades de gobiernos municipales para diseñar e implementar estrategias que garanticen el acceso a alimentos nutritivos y sostenibles, especialmente en zonas urbanas vulnerables.

Según datos de UNICEF, América Latina y el Caribe registra las tasas más altas de sobrepeso y obesidad infantil a nivel global: en niños menores de 5 años pasó del 6,8% en 2000 al 8,6% en 2022, mientras que en el grupo de 5 a 19 años subió del 21,5% al 30,6% entre 2000 y 2016. Estos indicadores se atribuyen a la abundancia de productos ultraprocesados, marketing agresivo y escasas oportunidades para la actividad física.

Gualeguaychú compartirá sus experiencias en la sesión “Café del mundo”, junto a ciudades como Campinas (Brasil), Quindío (Colombia) y Cuenca (Ecuador). La agenda incluye paneles sobre políticas alimentarias locales, financiamiento para transformaciones urbanas y la elaboración de un plan de acción colectivo. La viceintendenta Carrazza contará la experiencia local sobre alimentación en los Espacios Municipales de Primera Infancia (EMPI).

El Gobierno de Gualeguaychú informó que, con motivo de la realización del Congreso Latinoamericano para la Primera Infancia, se implementarán cortes y desvíos de tránsito en calles aledañas al Salón de Eventos Festroom (Bozzano 672), donde se desarrollará el encuentro.

Los cortes estarán vigentes durante los días martes 23 y miércoles 24 de septiembre, desde las 7:30 horas y hasta la finalización de cada jornada, y afectarán los siguientes sectores:

*Calle Bozzano, entre Av. General Artigas y Cepeda

*Bozzano y Tratado del Pilar

*Cepeda y Virreinato del Río de la Plata

El acceso al evento será exclusivamente por Av. Artigas y Bozzano, por lo que se solicita a los vecinos y conductores tener en cuenta estas restricciones, circular con precaución y respetar las indicaciones del personal de tránsito.

Algunos detalles sobre el Congreso

El Congreso, organizado por la Dirección de Educación de la Municipalidad, cuenta con el aval de UNICEF y AICE, y convoca a más de 800 participantes de la región.

Tiene como objetivo fortalecer la formación docente y reflexionar sobre políticas públicas en torno a la primera infancia.

Con esta iniciativa, Gualeguaychú reafirma su compromiso con la educación y el desarrollo integral de la niñez, posicionándose como punto de encuentro para el intercambio de experiencias y la construcción de saberes en torno a los primeros años de vida.

Desde el Gobierno se agradece la comprensión de la comunidad y se destaca la importancia de este tipo de eventos que posicionan a Gualeguaychú como referente en el ámbito educativo.

UNICEF Argentina confirmó su participación en el Congreso Latinoamericano para la Primera Infancia, que se llevará a cabo en Gualeguaychú los días 23 y 24 de septiembre de 2025, que tiene como propósito impulsar un abordaje integral de la primera infancia.

El congreso organizado por la Dirección de Educación de la Secretaría de Desarrollo Humano cuenta con el aval de la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras (AICE). El encuentro tiene como propósito impulsar un abordaje integral de la primera infancia, reconociendo a los niños como ciudadanos plenos de derechos. Así mismo, propone fortalecer el compromiso de gobiernos locales, instituciones y comunidades en la construcción de entornos inclusivos, protectores y educativos.

La confirmación de UNICEF reviste un valor especial, ya que Gualeguaychú forma parte de la Red de Municipios Unidos por la Niñez y Adolescencia (MUNA), una iniciativa que acompaña a los gobiernos municipales en el diseño e implementación de políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida de los niños y adolescentes. A través de este programa, UNICEF brinda capacitación, asesoramiento y herramientas de planificación a los equipos municipales, consolidando un trabajo conjunto que se refleja en acciones concretas para la infancia.

Acerca de Carolina Aulicino

Oficial de Políticas Sociales en UNICEF Argentina con más de 10 años de experiencia en análisis, monitoreo y desarrollo de políticas públicas enfocadas en protección social, cuidado y primera infancia.

Actualmente, coordina distintas iniciativas en el área de Inclusión Social y Monitoreo de Derechos de UNICEF Argentina, brindando asistencia técnica y seguimiento a estrategias de protección social, pobreza cuidados, inversión destinada a infancia y políticas integrales de primera infancia.

Su experiencia incluye asistencia técnica a gobiernos, supervisión de proyectos en colaboración con organismos del Estado y ONG, generación de evidencia y análisis de políticas públicas. También, trabajo con el sector privado para promover políticas de cuidado infantil.

Lideró equipos, participado en instancias de management y supervisó la implementación de programas. Está certificada como Gender Focal Point mediante el GenderPro Capacity Programme de UNICEF.

Anteriormente, coordinó el Programa de Protección Social en CIPPEC, gestionando proyectos centrados en primera infancia y protección social, y ha trabajado en iniciativas de cooperación internacional como EUROsociAL II.

Contribuyó a numerosas publicaciones y participó en congresos y seminarios internacionales, reflejando su compromiso con las políticas sociales y los derechos de los niños y adolescentes.

El funcionario acudió al encuentro para trabajar en fortalecer políticas públicas en torno a la educación, la niñez y la adolescencia. Lo acompañaron parte del equipo de la Dirección de Educación, y Virginia Castillo, responsable del Área de Niñez, Adolescencia y la Familia (ANAF).

La visita se desarrolló en la sede de Unicef, donde fueron recibidos por Teresa Conte y Cecilia Del Bono. Los representantes del municipio compartieron los trabajos realizados desde las distintas áreas en el acompañamiento a las infancias, principalmente en los Espacios Municipales de Primera Infancia (EMPI) y las Mesas de Primera Infancia, que se realizan periódicamente como espacios de articulación entre organismos, instituciones y comunidades.

Se dialogó sobre los desafíos que se atraviesan en contextos sociales diversos y se valoró la importancia de fortalecer dispositivos existentes a través de la asistencia técnica, el intercambio de saberes y la construcción de herramientas de evaluación y seguimiento.

Uno de los ejes principales fue el abordaje integral de la primera infancia, y cómo garantizar el acceso equitativo a la educación, la salud, el juego y el acompañamiento familiar desde los primeros años.

Como resultado del encuentro, se acordó avanzar en una planificación compartida que promueva acciones concretas en territorio, con el objetivo de ampliar derechos, mejorar las condiciones de cuidado y acompañar trayectorias de niños y adolescentes.

“Este acercamiento nos permite pensar en políticas más sólidas, con respaldo técnico y mirada estratégica. Unicef tiene una enorme experiencia, y poder contar con su acompañamiento nos va a permitir seguir creciendo en lo que hacemos desde el municipio”, expresó Olano tras el encuentro.